深入推动能源革命 促进绿色低碳发展

深入推动能源革命 促进绿色低碳发展（调查研究 凝聚共识）

——农工党中央调研组对北京、深入宁夏等地开展重点考察调研

实现碳达峰碳中和，推动是革命贯彻新发展理念、构建新发展格局、促进推动高质量发展的绿色内在要求，是低碳中共中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。受中共中央委托，发展围绕“统筹推进碳达峰碳中和，深入深入推动能源革命，推动加快建设能源强国”主题，革命4月24日至25日，促进农工党中央主席陈竺、绿色农工党中央常务副主席何维率领农工党中央调研组在北京实地开展2022年重点考察调研；6月2日，低碳农工党中央组织召开重点考察视频调研座谈会，发展以线上方式调研宁夏、深入青海和甘肃等地的相关情况；6月6日至9日，陈竺率领农工党中央调研组到宁夏、甘肃部分企业开展实地调研。

紧锣密鼓的实地走访，深入细致的交流探讨，开诚布公的建言献策，调研组紧扣主题，认真听取能源企业、相关部门负责同志意见建议。

结合，提升调研质效

调研组在北京为期两天的时间里，深入4家企业，召开了4场座谈会，了解能源企业在推动能源革命等方面所作出的探索和积累的经验，以及当前存在的困难与挑战。

国家电力投资集团有限公司是我国唯一拥有核电、火电、水电、风电、光伏发电、生物质发电等全部发电类型的能源企业，是全球最大的光伏发电企业，新能源发电装机量、可再生能源发电装机量、清洁能源发电装机量均居世界第一。在国家电投的“国和一号”“御风系统”等科技创新成果模型前，调研组频频提问，与项目负责人交流探讨。

化工集团有限公司是世界第一大炼油公司、第二大化工公司。“我们明确时间表、路线图，部署13项主要行动、37条具体措施，全方位推进化石能源洁净化、洁净能源规模化、生产过程低碳化，积极引领我国能源化工行业低碳转型进程。”副总经理喻宝才说，“把绿色低碳发展打造成中国石化的亮丽名片。”

视频调研座谈会上气氛热烈，与会人员摆事实、谈感受，调研组成员们一边听、一边记，并和大家互动交流。

甘肃省风光资源量在我国均排名前列，建设沙漠、戈壁、荒漠大型风光电基地的优势和条件得天独厚，具备基地化、规模化、一体化开发条件。“截至2021年底，全省风电并网装机1924万千瓦，光伏发电并网装机1171万千瓦，新能源装机占全省电力总装机的48.7%。”甘肃省副省长张世珍介绍。

宁夏回族自治区是我国清洁能源发展和传统能源转型的“排头兵”。截至目前，宁夏电力装机规模6214万千瓦，发电量超过1992亿千瓦时，人均电力装机、发电量均居全国第一；新能源电力装机比重达到46%，新能源利用率超过97%，居全国前列。

调研组指出，能源领域要通过消费强度和总量双控、大幅提升能源使用效率、严格控制化石能源消费、积极发展非化石能源、大力开展新型清洁能源科技创新、深化能源体制机制改革等重大举措，加快构建清洁低碳安全高效能源体系，助力国家实现碳达峰碳中和目标。

坚持问题导向，悉心听取意见

“推进‘双碳’工作存在哪些难点”“目前存在什么问题”“如何做出突破、完善解决”……在实地走访调研、召开座谈会、视频调研座谈等过程中，调研组时常抛出问题，并听取各方意见。

提到在绿色低碳转型发展中遇到的问题，中国石油天然气集团有限公司总经理侯启军表示：“化石能源行业碳排放控制压力大，可再生能源产业体系尚不完善，传统能源产业转型成本高。”国家电投总经理江毅说：“如何处理好能源保供和绿色转型之间的平衡，推动煤电与新能源电力的高效协同发展，是摆在能源行业和电力企业面前的一道难题。”

谈及电力保障能力方面的问题，宁夏回族自治区政府副主席赵永清说：“去年以来，煤价总体上处于高位运行，煤电价格严重倒挂，煤电企业发电意愿不强、投资意愿下降。新能源波动性、随机性、间歇性特征明显，对电力可靠供应及电网安全运行带来重大挑战。”

调研组指出，面对多重矛盾相互交织的现实，应从国情实际出发，统筹发展与安全、稳增长和调结构，坚持先立后破，统筹各种能源的发展，积极发展新能源，发挥新能源清洁化、可再生、自给丰富的优势，与化石能源有效衔接，合力保障能源供应链安全。目前，我规模化发展面临挑战，对此，建议统筹制定新能源与化石能源协调发展政策，建立健全化石能源企业转型、退出机制，制定新能源发展专项规划。加强顶层设计和统筹协调，加快建设完善全国碳排放权交易市场、用能权交易市场、绿色电力交易市场。

聚焦创新驱动，提供科技支撑

调研组了解到，目前我国能源科技和利用效率尚未达到世界先进水平，关键领域技术实力依然不强，必须加大创新力度。

“科技创新有哪些成果？有哪些实践案例？取得了什么成绩？”每场座谈会上，调研组都问得很细。

“国家电投拥有科技人员1.6万余人，近3年来累计申请专利7401件，获得授权专利5058件，发布600项技术标准，主编IEC、ISO两项国际标准，实现国际标准零突破。”江毅介绍，“储能、氢能、绿电交通等领域创新成果不断涌现。”

“中国石化大力推进地热业务发展，服务支撑北方地区清洁能源供暖，累计建成地热供暖能力8000万平方米。”喻宝才说。

“中国石油在1500米水深天然气水合物试采、二氧化碳驱油埋藏、油区地热综合利用等新能源领域掌握一批核心技术。”侯启军说，“‘十四五’期间，预计新能源科技投入50亿元。”

“甘肃持续加大科研投入。2012年以来，在新能源领域，省级科技计划项目立项149项，支持经费5410万元。特别是实施省级科技重大专项6项，支持经费2800万元，聚焦制约甘肃新能源产业发展的关键共性技术开展集中攻关，为我省新能源消纳和外送技术提供强有力的科技支撑。”张世珍介绍。

调研组指出，要充分发挥创新对发展的推动和支撑作用。立足化石能源、新能源、储能、智能电网等领域，围绕基础研究、关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术、工程示范应用五大方向，促进产学研深度融合。在化石能源领域，推进煤炭清洁高效开发利用，加大页岩油气绿色开采压裂技术，确保油气基础供应。在新能源领域，大力发展低成本风光电技术，提升电网智能化水平，保证电网既能高效消纳新能源，又能安全稳定运行；在充分保障安全的情况下，研发核聚变关键技术，攻关制氢、储氢、输氢、用氢技术。在储能方面，大力发展高效率、长寿命、低成本的先进储能技术。

据介绍，农工党中央将在此次调研基础上形成调研报告，向中共中央提出有关建议，更好服务国家经济社会发展大局。

(责任编辑：百科)